Минтранс РФ намерен изменить условия распределения разрешений на грузоперевозку

В Условия распределения многосторонних разрешений между российскими перевозчиками будут внесены изменения. Текст приказа, составленного министром транспорта РФ Максимом Соколовым, был размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Изменения, которые хочет внести министр Соколов, направлены на повышение качества работы автомобильных перевозчиков в России: специальные разрешения Европейской Комиссии Министров Транспорта (ЕКМТ) позволяют перевозчикам доставлять различные грузы автомобильным транспортом, а одной из целей измененной формы регулирования как раз является защита добросовестных перевозчиков и подтверждение их деловой репутации. Кроме того, необходимость изменений продиктована тем, что страны-участницы ЕКМТ приняли Хартию качества международных автомобильных грузовых перевозок, и российское законодательство должно соответствовать этому документу.

Предполагается, что обновление Условий распределения разрешений положительно скажется на качестве услуг российских перевозчиков и значительно повысит конкурентоспособность российского бизнеса на международных рынках транспортных услуг (по сравнению с зарубежными перевозчиками, которые также имеют многосторонние разрешения ЕКМТ).

В приказе, подписанном Соколовым, предлагается ввести коэффициент деловой репутации и учитывать всю информацию о постановлениях, вступивших в законную силу, по административным делам, которые предусмотрены ч. 1 ст. 11.23, а также статьями 12.21.2, 12.31, 12.31.1, 12.31, 12.32.1 и тремя частями статьи 12.21.1 КоАП РФ. Коэффициент деловой репутации здесь означает, что если ответственный специалист был судим за совершение умышленного преступления (и его судимость не погашена или не снята), то его коэффициент репутации падает до нуля. Несудимым или погасившим свою судимость специалистам назначают коэффициент, равный 1.

Новые Условия также позволят аннулировать распределенные многосторонние разрешения в текущем году, если перевозчики неоднократно нарушали установленный порядок автомобильных грузовых перевозок (по данным иностранных властей), или если их допуск к международным автомобильным грузоперевозкам были заморожен или аннулирован.

Предложения по изменениям в Условия распределения многосторонних разрешений принимаются до 12 сентября 2017 года, после чего акт перейдет на этап подготовки заключения по итогам оценки регулирующего воздействия.